日前日本国立大学协会(相当于国立大学联盟组织)会长，现任东京大学校长的滨田纯一代表该协会对外宣布，为加速日本国立大学国际化进程，日本全国86所国立大学将在2020年前，使在籍外国留学生人数比例达到10%。据滨田会长介绍，目前日本国立大学外国留学生人数比例仅占到总人数的5.8%。

2011年度日本国公立、私立大学在籍学生总人数

日本大学分为国公立、私立三大类，国立大学因质量均一，学费低廉，就业率稳定等特点，成为外国留学生升学的主要选择。特别是近年来，全球经济不景气的大背景下，国立大学性价比大增，报考人数连年递增。但是由于招生数量有限，外国留学生要考入国立大学绝非易事。据日本学生支援机构今年年初公布的《最新外国留学生人数统计报告》显示，截至2012年5月1日，外国留学生升入国立大学(含本科与研究生)总人数约为3万5千人。其中，升入国立本科人数比例仅为 14.9%，大学院(研究生院)人数比例为62.3%。从数据中不难看出，外国留学生若想考入心仪的日本国立大学本科并非如想象中的那般容易，特别是日本一流国立大学。几乎所有的国立大学(本科)均需要留学生参加留学生试验(ELU)，这充分保证了生源质量。相对学部(本科)，外国留学生考取国立大学院(研究生)概率较高。这亦是近年来，中国大量的本科生选择去日本读研的最直接原因。

2012年度日本大学在籍留学生人数比例(括号内为2011年数据)

毋庸置疑，与私立大学相比，日本国立大学在课程设置，市场接轨转型等方面相对滞后。固然国立大学不会出现私立大学生源不足问题，但在激烈的市场竞争体制下，日本大学质量第三方评价制度下，激烈的市场竞争背景，为了获取更长足发展，日本国立大学对优秀生源、优秀人才的获取同样表现急迫。还有就是国立大学通常代表着一个国家整体的教育水平，所以国立大学不可能固步自封。近年来在日本大学加强国际化政策的驱动下，国立大学改革动作频繁。最突出的便是增加秋季入学，数据显示，目前70%的国立大学院(研究生院)增加了秋季入学制度，此项变革无疑是大学与国际学期接轨，为外国留学生接收提供了便利。

不可回避的一个事实是，与欧美诸国相比较，日本大学在大规模接收留学生方面仍处于劣势，最大的问题便是大学国际化程度偏低，直接表现在授课语言日语为主，这使一些想选择日本留学的外国学生不得不重新学习语言。虽然，近年来，大学英语授课科目出现增加，但要在留学生接收数量上达标，日本大学还需痛下苦功。国立大学协会的目标是在授课科目英语化方面有所突破，具体目标是在2020年前，使大学外籍教员人数比例能够达到6.4%，英文授课科目达到2万4000门左右。

除增加大学英文授课外，大学招生途径变革至关重要。据笔者观察，与欧美诸国相比较，包括日本国立大学在内日本大学招生体制普遍较为保守。比较愿意在海外设置所谓事务所，还有就是在中国国内水平相当的大学内设置联络处等，此做法对于大学海外宣传及有效招生可谓收效甚微，不利于优秀海外人才接收。因为根据中国相关法律条文，大学方面不能在中国国内进行相关招生广告宣传。大学作为教学研究机构的事业单位，亦不便积极参与海外大学宣传和招生。上述做法人为阻止了中国学生报考日本大学的脚步。

综上所述，日本国立大学招生人数比例的大幅提升，对中国学生无疑是一个利好消息，势必会带来新一轮的日本留学热潮。虽然日本大学大幅增加大学英文授课科目，但在日本留学，日语学习仍不容忽视。虽然日本大学国际化程度不断提高，但日本不同于欧洲，日本社会，日本国民仍相对保守，凭借英文在日本畅行无阻几乎是不可能之事。所以，有意选择日本留学的中国学生仍需重视日语学习，通晓日语是深入了解日本社会、日本文化不可或缺的手段，这才是留学最重要的目的。此外国立大学外国留学生扩招计划，势必加剧与私立大学的生源争夺，使一些中等偏下的私立大学招生更加雪上加霜。今后，中国学生选择这类大学就读更需谨慎。

文章来源：华兴日本语(www.yalianedu.com)